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宜賓市敘州區人民政府辦公室關于認真做好2019年防汛抗旱工作的通知

發布時間:2019-04-12來源:


鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府相關部門,區屬企事業單位:

根據2019328日全國、全省、全市森林防滅火和防汛抗旱工作電視電話會議要求,為做好我區今年防汛工作,為建國70周年營造良好的社會環境。各鄉鎮、街道、相關部門要扎扎實實做好各項防汛抗旱準備工作,確保全區安全度汛。現將有關要求通知如下:

一、切實落實好各項防汛責任制

各鄉鎮、街道、有關部門要進一步強化防汛工作行政首長負責制,進一步落實各級防汛責任制。立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,扎實做好各項防范應對準備,全面提升水旱災害防控能力。逐級分解任務,落實責任,建立切實有效的防汛抗旱責任監督機制。進一步落實江河、水庫、水電站、堤防工程、山洪災害易發區、城鎮防洪等各項責任制,逐項落實行政首長、工程排險、轉移避險、監測預警等責任人,汛前要公示轄區內江河、城鎮、水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區等行政首長防汛責任人名單,接受社會和群眾的監督。各鄉鎮、街道、有關部門要及時調整充實防汛搶險救災指揮機構成員。

二、深入開展度汛安全檢查

各鄉鎮、街道、有關部門要深刻認識防汛抗旱工作的極端重要性和面臨的嚴峻形勢,堅持“以防為主,防重于搶”,早部署、早動員、早準備。結合自身實際情況,一是全面開展汛前檢查,要將防汛責任制、組織機構、值班制度、物資隊伍、通訊設施等各項準備工作和各類水利工程、防汛設施的運行、施工、度汛等各項措施的落實情況作為檢查重點。二是全面開展防汛隱患排查,集中力量組織開展江河險工險段、各類涉水工程、城市低洼地帶、山洪災害易發區等重點區域和部位防汛隱患拉網式排查工作,對檢查、排查中發現的問題和隱患,采取有效措施及時解決,對一時難以徹底整改的,要采取有效應急措施,并納入預案,要進一步將隱患排查工作深化、細化、動態化,并貫穿于整個汛期始終;要堅持政府主導,依靠村組集體,依托專業隊伍,發動群眾參與,“包村到戶,落實到人”,逐村逐戶逐項目開展實地排查,確保不漏一戶群眾,不漏一處工程,不漏一個隱患,全面摸清災害隱患情況,切實做到心中有數。三是要對各區域防汛避險救生設施進行檢查,并做好維護和管理工作,保證在緊急情況下能迅速啟用,確保受災群眾生命安全。

三、做好各類防汛預案的編制

一是各鄉鎮、街道、有關部門要根據實際情況,及時修訂及完善江河、城鎮防洪、山洪地質災害易發區等防御預案,在預案中要以確保人員安全轉移為目標,重點明確各類責任人、預警方式、避險轉移路線等具體防范措施內容,增強預案的可操作性,將防洪、搶險、救助等各項防御措施有機結合在一起。并組織開展各類預案演練,促進各單位的協調配合和責任落實。二是小型水庫、水電站、重點防洪工程的管理單位要及時編制2019年汛期調度運用計劃及防洪搶險應急預案工作。三是所有水庫、水電站汛期蓄水不得超過汛限水位,主汛期要留足防洪庫容。水庫、水電站管理單位要服從上級防汛指揮部的調度指令,最大限度地發揮削峰、錯峰等防洪作用。四是各類在建涉水工程建設要在保證工程質量的前提下,加快建設進度,確保安全度汛。五是由相關單位組織實施的重點在建項目,按行業歸口管理要求,編制施工度汛方案和防汛應急搶險預案。

四、落實防汛抗旱搶險救災物資儲備

各鄉鎮、街道、有關部門要抓好防汛抗旱搶險救災物資的儲備工作,特別是堤防、河心洲壩、水庫、水電站等抗洪搶險物資的儲備,確保災情發生后能立即投入使用。金沙江、岷江、橫江河、越溪河沿岸的鄉鎮要組建一支以民兵為主的100人以上的抗洪搶險救災隊伍,其余鄉鎮要組織一支50人以上的抗洪搶險救災隊伍。各鄉鎮、街道、有關部門要對抗洪搶險隊伍進行培訓和實戰演練,使之做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

五、做好山洪災害防御

各鄉鎮、街道、有關部門要認真研究和落實防御山洪災害方案,抓好各項山洪災害防治工作。特別是要在汛前進一步落實防御責任人,持續開展山洪災害防御宣傳、演練,提升群眾的應急避險和自救互救能力;加強隱患排查,抓緊檢查、調試各類監測、預警設施設備,補充完善警示標識標牌,對災害點要逐戶發放明白卡;明確預防預警程序和信號、人員疏散轉移路線、臨時安置方案;切實管好、用好已建山洪災害監測預警系統設施設備。繼續完善山洪災害易發區防御信息化及組織體系建設,努力提高山洪災害防御水平。

六、加強河道防洪安全監管

按照分級負責、屬地管理的原則,加大河道防洪安全管理力度,對違章建筑和行洪障礙堅決、徹底、從快予以清除,及時恢復河道行洪能力。要進一步嚴格河道管理范圍內建設項目的管理和審批,堅決制止、杜絕再設新障。進一步做好河道內各類船只和臨時設置的商業攤點的安全管理工作,汛期必須全部撤離到安全位置。

七、全面做好城鎮防洪工作

要嚴格落實城鎮防汛行政首長負責制,著力構建科學、高效的城鎮防洪組織指揮和應急體系,抓緊對城鎮防洪排澇設施進行全面檢查,認真制定和完善防洪排澇預案,做好人員集中區域汛情警示預告。要落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立應急搶險隊伍,加強重點積水區、重要區域的防汛機具物料儲備,一旦發生險情,要立即啟動應急搶險機制,保證人員、機械、物資迅速到位投入搶險。要廣泛開展城鎮防洪防澇知識宣傳,提高城市居民防洪防澇自救意識。

八、加強汛期值班制度

各鄉鎮、街道、有關部門要加強汛期值班,建立和完善領導帶班制度、24小時值班制度和災情匯報制度。值班人員在值班期間要堅守崗位,及時準確地傳遞汛情、水情、災情、做好重要氣象信息的通報。如因主觀原因造成嚴重后果的,將依法嚴格追究相關責任人的責任。發生災情后(特別是出現人員傷亡),必須1小時內電話報告區防汛指揮部辦公室,并在4小時內書面報告區防汛指揮部辦公室。災情匯報要及時、準確,不能出現漏報、錯報、假報、瞞報的情況。


宜賓市敘州區人民政府辦公室(代章)

201949日        


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